Заместитель Губернатора Н.Ю. Вашлаева об итогах 2014 года и задачах на 2015 год / Официальный сайт Департамента лесного комплекса Кемеровской области

Закрыть
подождите...
27.02.2015
Заместитель Губернатора Н.Ю. Вашлаева об итогах 2014 года и задачах на 2015 год

В чем «лесная» специфика Кузбасса, об успехах, о проблемах, путях их решения, знаменательных событиях 2014 года и планах на 2015 год мы расспросили Заместителя Губернатора Кемеровской области Нину Юрьевну Вашлаеву.
- Нина Юрьевна, первый вопрос о нашей региональной специфике – Кузбасс всё-таки угольный или лесной регион?
- Леса занимают около 60 процентов площади Кузбасса. Что важно: площадь лесных земель в границах федеральных и региональных особо охраняемых территорий – более одного миллиона гектар – это 21 процент от лесопокрытой площади. На этой территории с целью сохранения уникальных природных ландшафтов в нетронутом, первозданном состоянии, запрещены сплошные рубки. На одного жителя области приходится около 2,5 гектаров леса. А один гектар леса за год обеспечивает кислородом одного человека. Основную часть земель лесного фонда занимают деревья хвойных пород. Пихта сибирская – основная лесообразующая порода области занимает 2 млн. га или 47% лесного фонда. Кемеровская область по площади пихтовых лесов занимает в стране второе место после Красноярского края.
На первый взгляд, лесистость в регионе довольно высокая, даже для условий Сибири, в то же время для промышленного Кузбасса лес имеет особую значимость с экологических позиций. Лес служит великолепным фильтром для защиты воды и воздуха от промышленных выбросов, является своеобразным каркасом, на котором держится экологическое благополучие нашей территории. Но вместе с тем леса испытывают угнетающее влияние угледобычи, промышленных выбросов, что приводит к их ослаблению, деградации.
Большой выгоды в заготовке нашего леса нет. С одной стороны – низкосортная древесина; с другой – труднодоступность мест заготовки, высокие затраты. Для развития лесного сектора экономики необходимо внедрение «прорывных» инновационных проектов, позволяющих выйти на производство совершенно новых по потребительским свойствам видов изделий из древесины, востребованных на внешнем и внутреннем рынках. Один из выходов для нашего региона, где преобладают низкотоварные древостои – глубокая переработка древесины.
Первопроходец на этом пути – одно из ведущих лесоперерабатывающих предприятий Кемеровской области ООО «Таёжный», резидент Кузбасского технопарка. В этом году предприятие открыло цех по производству пеллет, в пос. Калары Таштагольского района. Предприятие построило цех и гараж, запустило производственную линию, которая уже сегодня выпускает 300 тонн топливных гранул в месяц.
- Насколько динамично развивается лесная отрасль Кузбасса?
- Лесная отрасль демонстрирует уверенный рост. В настоящее время областным департаментом лесного комплекса заключены договоры аренды лесных участков с ежегодным объёмом заготовки древесины 1,4 млн. кубометров. На сегодня площадь лесов, находящихся в аренде составляет около 10 процентов или 443,5 тыс. гектаров земель лесного фонда. В сравнении с 2008 годом значительно увеличились объемы заготовки древесины арендаторами: с 26,5 до 533,6 тыс. кбм в год. В Кузбассе ведется активная работа по техническому перевооружению лесной отрасли Кузбасса. 75 предприятий и предпринима¬телей на условиях долгосрочных договоров аренды ведут лесозаготовку, а это в основном развитие среднего и малого бизнеса с созданием новых рабочих мест в сельской местности и социально-экономического развития территорий. В то же время интенсивное развитие арендных отношений должно происходить в соответствии с базовыми принципами лесного хозяйства и обеспечивать многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощимое использование лесов.
- Для многих регионов самой острой проблемой прошлого года стали лесные пожары. Как с этой бедой справляются в Кузбассе?
- Охрана лесов от пожаров в Кемеровской области осуществляется наземным, авиационным способами, а также с использованием средств космического мониторинга. Лесные пожары в Кемеровской области обнаруживают также с помощью новых технологий с использованием сетей третьего поколения. В 2014 году для раннего выявления очагов возгорания на землях лесного фонда в Кемеровской области использовалось уже 16 видеокамер с охватом территории радиусом 40 – 50 километров в ясную погоду в особо горимых районах области (Кемеровском, Крапивинском, Мариинском, Топкинском, Чебулинскоми, Яйском и Яшкинском ). В области были успешно проведены еще несколько акций всероссийского масштаба, в том числе просветительская акция «Живи, Лес!», противопожарная акция «Сельхозпалы под контроль!», федеральный образовательно-просветительский Интернет-проект «Вместе сохраним леса от пожаров». Более 184 тысяч кузбассовцев были задействованы в Единый день действий акции «Сельхозпалы под контроль!» на территории России,
27 апреля. Его целью стало – предотвратить катастрофический всплеск природных пожаров, который приходится уже не первый год именно на весну. Проведенная в регионе массовая акция против поджогов сухой травы перед наступлением сезона лесных пожаров, позволила снизить их количество. Организация и качество проведения этих масштабных мероприятий получили высокую оценку Федерального агентства лесного хозяйства РФ. По итогам акции «Сельхозпалы под контроль!» департаменту было вручено Благодарственное письмо Федерального агентства лесного хозяйства РФ.
В результате профилактических противопожарных мероприятий в области в сравнении с 2012 годом количество лесных пожаров снизилось в 2,4 раза, площадь, пройденная огнем – в 3 раза. Это минимальные показатели за 15-летний период.
- Как обстояли дела в прошлом году с охраной леса от незаконных рубок?
- В 2014 году в сравнении с прошлым годом количество незаконных рубок лесных насаждений уменьшилось на 19 процентов, размер ущерба от них сократился на 21 процент. Повысилась выявляемость: в 65 случаях из 100 нарушители были обнаружены и привлечены к ответственности. Еще одним действенным механизмом противодействия нелегальной заготовке древесины в 2014 году стало создание в регионе межведомственной оперативной мобильной группы, в которую вошли государственные лесные инспекторы и работники полиции. В результате за полгода совместной работы группа выявила более десяти крупных незаконных рубок с ущербом более одного миллиона рублей каждая.
- Расскажите о «зеленом» рекорде Кузбасса: сколько было посажено в области деревьев в прошлом году?
- 2014 год для всего Кузбасса стал рекордным по количеству посаженных деревьев и числу участников акций по озеленению. В 2014 году в Кузбассе высадили около 6,3 млн. деревьев и поставили всероссийский рекорд по массовости участия населения в акции, в ней участвовало 1,5 млн. человек. В отличие от других регионов кузбассовцы высадили основную часть деревьев в населенных пунктах, а не в лесах. Причем это были крупномерные саженцы - а их посадка происходит по другой, более трудоемкой и дорогостоящей технологии, чем посадка сеянцев при проведении лесовосстановительных работ. Благодаря тому, что посадки были максимально приближены к местам проживания людей, было привлечено максимальное количество участников. Акции проходили в праздничной обстановке, с конкурсами, выступлением творческих коллективов, угощением, они стали для многих ярким и запоминающимся событием. По результатам всероссийской акции «Национальный день посадки леса» Кемеровская область заняла второе место среди регионов Российской Федерации, и получила дополнительное финансирование на 2014 год в размере 3 млн. руб.
- Эти деревья были посажены для украшения наших городов и сел, улучшения качества жизни их жителей и улучшения экологической обстановки. А что было сделано работниками леса для восстановления лесов Кемеровской области, преумножения нашего зеленого богатства?
- Работники лесного хозяйства в 2014 году на лесных питомниках вырастили более 7 млн. сеянцев. В лесном фонде было посажено свыше
3,5 млн. деревьев ценных хвойных пород, создано при этом более 900 гектаров новых, рукотворных лесов. На 200 гектарах нарушенных угледобычей земель были восстановлены леса, а это еще почти 700 тысяч новых деревьев.
- Одной из основных задач органов государственной власти является повышение открытости, доступности общественному контролю, объективное информирование общества о своей деятельности. Что сделано в этом направлении?
- В области налажен конструктивный диалог всех заинтересованных ведомств, общественных организаций, которые занимаются охраной природы. Для учета потребностей и интересов людей, защиты их прав и свобод, реализации полезных общественных инициатив под моим председательством работает общественный совет по охране окружающей среды и рационального природопользования. В 2014 году был создан общественный совет при департаменте лесного комплекса Кемеровской области. В Год охраны окружающей среды мы внедрили новый формат общения - «Зеленые гостиные» на ведущих промышленных предприятиях. Тем самым у экологов, ученых, представителей бизнеса и общественности появились новые площадки для дискуссий по природоохранным вопросам. А промышленники получили возможность напрямую обменяться опытом, рассказать о планах в сфере охраны окружающей среды и показать передовые природоохранные технологии, внедренные на производстве. Надеюсь, что и в этом году нас ждет плодотворное сотрудничество с общественностью, ведь вопросы экологии и развития лесного комплекса в совокупности с усилением природоохранной составляющей при использовании лесов носят всеобщий характер.
- Какие задачи стоят перед лесной отраслью Кузбасса?
Сейчас перед нами стоит трудная задача: повысить доходность в лесном секторе, максимально сохранив запасы этого ценного ресурса. В отрасли должна утвердиться новая, интенсивная модель лесопользования, в основу которой заложен принцип бережного отношения человека к лесу. В основах государственной лесной политики Российской Федерации предусмотрены меры по повышению отдачи от использования лесов. Это и повышение качества ухода за лесом, позволяющее повысить выход деловой древесины с гектара леса, и переработка низкосортной древесины. Безусловно, мероприятия по защите и охране лесов. Принимаемые сегодня меры позволят увеличить долю лесопромышленного комплекса в экономике региона.
Среди задач на 2015 год также выделю обеспечение реализации 415 федерального закона по учету заготовленной древесины (Федеральный закон № 415 от 28 декабря 2013 г. «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»), привлечение в лес малого и среднего бизнеса, повышение эффективности администрирования платежей и интенсификация лесного хозяйства. Особое внимание должно быть уделено обеспечению социальной защищенности работников лесничеств. Их заработная плата должна быть не ниже средней заработной платы в субъекте Российской Федерации. Среди приоритетных задач стоит вопрос по повышению кадрового потенциала лесного хозяйства и уровня социальной защиты работников отрасли.
Весной 2015 года состоится всероссийская акция «Лес Победы», в ходе которой в Российской Федерации запланировано посадить 27 миллионов деревьев, по официальному количеству погибших наших граждан в Великой Отечественной войне. Главным основанием подобных проектов служит патриотизм: любовь людей к своей земле, своему краю. Считаю, что опираясь на это естественное чувство, мы можем объединить множество людей для решения важных экологических проблем. Чтобы обеспечить участие Кемеровской области в этой акции, имеющей особый нравственный смысл, мы уже осенью начали подготовку к ней. Разработан проект создания надписи из деревьев «70 лет Победы» в Беловском районе, которую будет видно из космоса.
Принимаем меры по обеспечению закладки новых аллей из сирени в рамках международного проекта «Сирень Победы», по восстановлению, обновлению зеленых насаждений возле памятных мемориалов в честь защитников Отечества. В этом году мы не сбавим темпы озеленения, сейчас определяемся резервами: что и где будем высаживать, какие предприятия привлечем для участия в акциях. Важно продолжить замечательную традицию по участию широких слоев населения в различных мероприятиях по озеленению и улучшению экологического состояния Кузбасса.

Интервью подготовила Т.Ярцева