В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ) граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и Законом Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации» (далее - Закон Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ). Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Виды бесплатной юридической помощи

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

• Правового консультирования в устной и письменной форме;

• Составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

• Представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области

Согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 434 «О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации» участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области (далее - государственная система), являются:

• Министерство социальной защиты населения Кузбасса и подведомственные ему учреждения;

• Иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской            области - Кузбасса отраслевой и специальной компетенции и подведомственные им учреждения, перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;

• Адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы.

Оказание бесплатной юридической помощи Департаментом лесного комплекса Кузбасса

На основании Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации» Департамент лесного комплекса Кузбасса, входящий в государственную систему, оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Бесплатная юридическая помощь осуществляется Департаментом лесного комплекса Кузбасса на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи, представленного в произвольной форме (далее - заявление произвольной формы) гражданином (его законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности (далее - представитель гражданина).

Полномочия Департамента лесного комплекса Кузбасса в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 1. Департамент лесного комплекса Кузбасса при обращении к нему гражданина (представителя гражданина) за получением бесплатной юридической помощи на основании документов, представленных им самостоятельно и (или) полученных в соответствии с запросом, определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и устанавливает, к компетенции кого из участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего принимает одно из следующих решений: 

• Об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

• О направлении поступившего заявления произвольной формы иному участнику государственной системы, за исключением адвокатов, в связи с тем, что решение поставленных гражданином вопросов не относится к компетенции участника государственной системы, к которому обратился гражданин (представитель гражданина);

• Об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в случае, если в заявлении произвольной формы гражданина содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции указанных участников государственной системы, а также гражданину не предоставлено право на ее получение в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Законом Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ.

2. Решения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего раздела, принимаются Департаментом лесного комплекса Кузбасса в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина (представителя гражданина).

3. В случае обращения гражданина (представителя гражданина) для получения бесплатной юридической помощи непосредственно к адвокату, участвующему в деятельности государственной системы, документы представляются им адвокату самостоятельно.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Право на получение бесплатной юридической помощи, кроме категорий, установленных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ, в соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ имеют дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области - Кузбассе.

Перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи

 1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) оказывается на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему перечню.

2. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.

3. К заявлению гражданином прикладываются:

• Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и подтверждающий место жительства на территории Кемеровской области - Кузбасса;

• В случае обращения от имени гражданина законного представителя -документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя;

• В случае обращения от имени гражданина лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель), - документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.

4. В зависимости от категории граждане дополнительно представляют:

4.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области - Кузбассе в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, не позднее 30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной юридической помощью.

4.2. Инвалиды I или II группы - справку, подтверждающую факт установления инвалидности I или II групп. Указанная справка представляется гражданином по собственной инициативе, а в случае отсутствия в отношении него сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов - в обязательном порядке.

4.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации соответственно.

4.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

• Справку, подтверждающую факт установления ребенку инвалидности (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-инвалида или его законного представителя (представителя). Указанная справка представляется гражданином по собственной инициативе, а в случае отсутствия в отношении ребенка-инвалида сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов - в обязательном порядке;

• Документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или его законного представителя (представителя);

• Документ(ы), подтверждающий(е) статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (документ, выданный органом опеки и попечительства, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), решение суда о признании единственного или обоих родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, справка о нахождении единственного или обоих родителей под стражей или об отбывании им(и) наказания в виде лишения свободы, выданная учреждением, в котором находится или отбывает наказание единственный или оба родителя, решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о единственном родителе (родителях) из записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей или единственного родителя не установлено, документ, выданный организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной документ, подтверждающий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или его законного представителя (представителя).

4.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справку произвольной формы о проживании, выдаваемую указанными организациями.

4.6. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):

• Справку в свободной форме из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;

4.7. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», -справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемую этим учреждением.

4.8. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:

• Копию решения суда о признании гражданина недееспособным;

4.9. Дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области - Кузбассе:

• Свидетельство о смерти, документ, подтверждающий, что гражданин пропал без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области - Кузбассе;

• Документы, удостоверяющие родственные отношения с погибшим (умершим), пропавшим без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области - Кузбассе.

4.10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

• а) Супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копию свидетельства о браке;

• б) Дети и (или) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копии документов, удостоверяющих родственные отношения с погибшим (умершим);

• в) Лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, документы, подтверждающие нахождение данных лиц на полном содержании погибшего (умершего) или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;

• г) Граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;

• д) Граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт утраты или повреждения жилого помещения, иного имущества либо документов, копию решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении).